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另外，上月初，国务院下发了《在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知》，要求在制定有关行政法规、规章、行政规范性文件过程中，各地区、各部门要科学评估拟设立制度对各类企业、行业可能产生的影响及其程度、范围，对企业切身利益或者权利义务有重大影响的，要充分听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会的意见。这些规定，都应该得到更加切实的落实。

进一步理顺行政法规建设的另一个方面是“立”，“立”的基本原则是更接地气，更科学，更加便民便企，绝不能人为造出新的规定来为难企业和群众。这最重要的就是要优化“立规”程序，避免政府部门“闭门造车”。应该看到，行政法规、规章的制定者初始阶段大多是具体行政部门。为了行政的方便，或者为了部门利益，往往会出现行政法规、规章有利于行政部门的现象。2015年修订的《立法法》对行政法规的制定做出了明确规定，“在行政法规的起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见”。

责任编辑：公司观察债务：违约、肉偿、逾期超9亿公司11月22日公告显示，公司累计逾期债务9.09亿元，其中包括公司2018 年度第一期超短期融资券5亿元，其余的为金融机构借款，占公司2017年12月31日经审计归属于上市公司股东净资产的18.32%。

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